|
Dagsordenes punkt 22-2 |
||
| 1. behandling | 2. behandling | 3. behandling |
Karl Lyberth, skatteudvalgets formand, Siumut:
betænkning afgivet af landstingets skatteudvalg vedrørende forslag til landstingslov om ændring af landstingslov om indførselsafgifter afgivet til 2. behandlingen af forslaget.
Landstingets skatteudvalg har under behandlingen bestået af; formand landstingsmedlem Karl Lyberth, Siumut, Laannguaq Lynge, Siumut, Siverth K. Heilmann, Atassut, Otto Storch, som suppleant for Knud Sørensen, Atassut, Manasse Berthelsen, Inuit Ataqatigiit.
Landstingets skatteudvalg har på sine møder den 25. september og den 7. oktober 1998 behandlet forslag til landstingslov om ændring af landstingslov om indførselsafgifter. til brug for sin behandling af forslaget, har udvalget indhentet oplysninger fra landsstyremedlemmet for økonomiske anliggender og boliger.
Skatteudvalget skal indledningsvis bemærke, at udvalget finder det vigtigt, at indførselsafgifter pålægges på en sådan måde, at det sikres, at der skabes den størst mulige indenlandske produktion til gavn for både beskæftigelsen og handelsbalancen.
Skatteudvalget kan således fuldt ud tilslutte sig at fritage hele og halve dyrekroppe, der indføres af virksomheder og institutioner med godkendte faciliteter til opskæring af kød for indførselsafgift. Formålet med fritagelsen af halve og hele dyrekroppe for indførselsafgift er, at fremme beskæftigelsen i Grønland ved at tilskynde til, at arbejdet med opskæring af kød foretages i Grønland.
Skatteudvalget har derfor undersøgt den beskæftigelsesmæssige virkning af forslaget ved at vurdere de høringssvar, som er indkommet til forslaget. På baggrund af høringssvarene, er det svært at give et præcist skøn over den konkrete beskæftigelsesmæssige virkning af forslaget. Det er dog generelt vurderingen, at der i hvert fald, for så vidt angår hele og halve oksekroppe vil ske en en forøgelse af importen med en øget beskæftigelse til følge.
Skatteudvalget har endvidere undersøgt, dels hvor mange virksomheder, der har faciliteter, der kan blive godkendt til opskæring af kød, dels uddannelses- og efteruddannelsesmuligheder for slagtere.
Landsstyremedlemmet har oplyst, at han har fået oplyst, at der i Grønland er omkring tyve virksomheder, som vil være i stand til at opskære hele eller halve dyrekroppe. Det drejer sig om slagterforretninger, supermarkeder med slagterafdelinger og institutioner.
Vedrørende uddannelses- og efteruddannelsesmuligheder, har landsstyremedlemmet oplyst, at udskæring af dyr indgår i INUILI´s to-årige grunduddannelse til levnedsmiddelhjælper. I forlængelse af den to-årige grunduddannelse foregår slagteruddannelsen i Danmark.
Landsstyremedlemmet har fået oplyst, at INUILI for tiden er under ombygning og udvidelse og vil have et nyt slagterilokale klar til brug i sommeren 1999. Skolen får således kapacitet til og er absolut indstillet på at gennemføre den uddannelse og efteruddannelse, som måtte være nødvendig i forbindelse med en eventuel forøget import af dyrekroppe.
I den tid INUILI har eksisteret, det vil sige i 1990´erne er der færdiguddannet to slagtere og yderligere fem er under uddannelse.
Skatteudvalget forventer, at importen af hele og halve dyrekroppe er hornkvæg og tamsvin vil stige, når indførselsafgiften bortfalder. Samtidig forventer skatteudvalget, at importen af færdigprodukter af kød, herunder udskåret kød vil falde.
Dette vil efter skatteudvalgets opfattelse have en positiv virkning på handelsbalancen, da prisen på importerede færdige produkter per kilo, alt andet lige er højere end prisen på importede hele og halve dyrekroppe per kilo.
Et enigt skatteudvalg indstiller hermed det forelagte forslag til landstingslov om ændring af landstingslov om indførselsafgifter til vedtagelse af landstinget.
Anders Andreassen, landstingsformand, mødeleder:
Jeg skal minde de fraværende medlemmer om, at vi snart går til afstemningen.
Daniel Skifte, landsstyremedlem for Økonomi og Boliger, Atassut:
På landsstyrets vegne skal jeg takke skatteudvalget for den grundige gennemgang og behandling af lovforslaget, som klart kommer frem i udvalgets betænkning og udtrykke tilfredshed med, at det er et enigt skatteudvalg, der står bag forslaget til landstingslov om ændring af landstingslov om indførselsafgifter.
Udvalget har stillet en række spørgsmål til lovforslaget og jeg har efter bedste evne forsøgt at svare på spørgsmålene. Jeg er glad for, at der på baggrund af disse spørgsmål og svar og på baggrund af de indkomne bemærkninger fra branchen og sagkyndige er bred politisk enighed om denne omlægning af indførselsafgiften på kød.
På landsstyrets vegne skal jeg indstille forslaget til overgang til 3. behandling for endelig vedtagelse i den foreliggende form. Tak.
Laannguaq Lynge, ordfører for Siumut:
Henvisende til vore bemærkninger i forbindelse med behandlingen af forslag til landstingslov om ændring af landstingslov om indførselsafgifter, vil vi stemme for, at forslaget går videre til 3. behandling i sin foreliggende form. Tak.
Siverth K. Heilmann, ordfører for Atassut:
Landstingets skatteudvalgs redegørelse om skatteudvalgets betænkning om forslag til landstingslov om ændring af landstingslov om indførselsafgifter, vil vi fra Atassut vurdere, ligesom landsstyremedlemmet for økonomi og boliger har vurderet og svaret på.
Vi skal fra Atassut henvise til vore bemærkninger ved 1. behandlingen af forslaget og gøre os til, at indførselsafgifter bortfalder til fordel for vores hjemmemarkeds produktion samt vil indebære flere nye arbejdspladser og ikke mindst vil få positiv indflydelse på Grønlands eksport.
Med disse korte bemærkninger, tilslutter Atassut ændringsforslaget, som det foreligger og overgår til 3. behandlingen.
Manasse Berthelsen, ordfører for Inuit Ataqatigiit:
Vi har følgende bemærkninger til skatteudvalgets betænkning vedrørende landstingslov om ændring af landstingslov om indførselsafgifter af hele og halve dyrekroppe:
Først skal Inuit Ataqatigiit med glæde meddele, at afgiftsbelægningen skal ske således, at hjemmemarkedets produktion tilgodeses.
Vi har i Inuit Ataqatigiit forstået, at det, vi producerer i Grønland og som vi importerer, afgiftsbelægges. Vi har også bemærket, at landsstyret er enige i forslaget.
Med disse korte bemærkninger fra Inuit Ataqatigiit, er det vores håb, at de virksomheder, der har faciliteter til opskæring af kød, kan få mere beskæftigelse. Og vi går ind for, at lovforslaget går videre i sin foreliggende form til 3. behandlingen.
Anton Frederiksen, ordfører for Kandidatforbundet:
Jeg skal fra Kandidatforbundet henvisende til mine bemærkninger under sagens 1. behandling erindre om, at vi i Kandidatforbundet finder det meget vigtigt, at grønlandsk mad og andre produkter, der kan fremstilles her i landet søges udnyttet i fuldt omfang, derfor er der grund til at understrege vigtigheden af, at indførsel af varer fra udlandet så vidt muligt kun bør ske i mindst muligt omfang, der kan dække det, der er behov for.
Og ikke mindst, såfremt man skal opnå ønsket om en mere meningsfyldt pengecirkulation her i landet, bliver opfyldt. Derfor vil jeg tilkendegive, at jeg vil være med til at stemme for forslagets vedtagelse, såfremt ændringsforslaget ikke vil medføre øget import af kødvarer, men vil medføre billiggørelse af kødvarerne for forbrugerne, men såfremt opfyldelsen af disse ikke kan loves, vil jeg igen overveje min stemmedeltagelse.
Daniel Skifte, landsstyremedlemmet for Økonomi og Boliger, Atassut:
Uden yderligere bemærkninger, skal jeg blot takke partierne og Kandidatforbundet. Det fremgår, at alle støtter forslaget, bortset fra den sidste taler, som fremkom med en lille smule tvivl, men ikke desto mindre, er jeg glad for, at der er fuld opbakning omkring landsstyrets forslag. Tak.
Karl Lyberth, skatteudvalgets formand, Siumut:
Jeg siger også tak til ordførerne. Ganske kort til Anton Frederiksen fra Kandidatforbundet, således, at han kan stemme for, der kan jeg meddele, at vi fra skatteudvalget ikke regner med, at importen ikke vil stige ved at vi lovgiver, sådan som vi gør nu. Vi regner ikke med, at hjemmemarkedet bliver berørt, så jeg regner med, at du vil stemme for forslaget.
Anders Andreassen, landstingsformand, Siumut:
Tak.
Og vi skal gå til afstemning.
De, der går ind for skatteudvalgets indstilling, bedes rejse sig; 30.
De, der stemmer imod, bedes rejse sig; ingen.
De, der undlader at stemme; der er heller ingen, der undlader at stemme.
Således er 2. behandlingen af punkt 22 færdig og skal så gå videre til sin 3 behandling.
Punktet sluttet.