|
Dagsordenspunkt 115-1 |
||
| 1. behandling | 2. behandling | 3. behandling |
15. modadag, torsdag den 27. marts 2003, kl. 16:12
Anthon Frederiksen, forslagsstiller, Kandidatforbundet
Det er Forslag til forespørgselsdebat om behovet for yderligere forbedring af forældres adgang til barselsorlov.
Og der er flere bevæggrunde for mit forslag. Bl.a. inkluderer mit forslag den gruppe, der ikke kan benytte ovennævnte mulighed, nemlig fisker- og fangerfamilierne, der også bør skabe samme muligheder for.
Som bekendt mangler vi stadig faglært personale i daginstitutionerne og enhver er bekendt med, hvor meget et spædbarn frem til det bliver bevidst har brug for sin mor eller forældre. Derfor foreslår jeg, at den ene forælder i tilknytning til en barselsorlov i en bestemt periode får mulighed for at passe barnet med løn.
I dag er der mangel på institutionspladser og faglært personale. Derudover er der arbejdsløshed. For at undgå misbrug kan ordningerne administreres i samarbejde med kommunerne samt i forståelse med arbejdsgiverne. På denne måde kan man forestille sig, at man på sigt vil kunne mindske driftsomkostningerne til dagsinstitutionerne.
God debat.
Per Berthelsen, mødeleder, 4. næstformand for Landstinget, Demokraterne.
Og den næste er Landsstyremedlem for Familier og Sundhed, der kommer med en besvarelse.
Ruth Heilmann, Landsstyremedlem for Familier og Sundhed, Siumut.
De seneste ændringer på barselsområdet skete med virkning fra 1. januar 2001. Efter gældende ordning om orlov m.v. har moderen ret til orlov 2 uger før forventet fødsel og 15 uger efter fødslen og ved samtidig fødsel af to eller flere børn har moderen ret til 19 uger.
Faderen har ret til 3 ugers orlov m.v. er der endvidere særlige regler om ekstraordinær orlov med dagpenge, hvis barnet eller børnene indlægges på sygehus eller fødsel på grund af sygdom, for tidlig fødsel eller for la fødselsvægt. Orloven kan maksimalt forlænges i yderligere 13 uger.
Ved seneste behandling og ændring af Landstingsforordningen om orlov, m.v. blev moderens og faderens orlov blev forlænget med 1 uge, med det sigte, at udvidelsen af barselsorloven vil sikre børnefamilier så gode betingelser som muligt ved at give forældrene mulighed for at være sammen med det nyfødte barn eller de nyfødte børn i en længere periode.
Samtidig med seneste ændring vedtog Landstinget at igangsætte en undersøgelse om fordeling af udgifter til afholdelse af løn eller dagpenge i forbindelse med barsel m.v. Undersøgelsen omfatter årene 2001 og 2002.
På baggrund af undersøgelse vil man overveje at foreslå ændringer i den gældende lovgivning på barselsområdet.
Selvstændige erhvervsdrivende, der ernærer sig ved selvstændig erhvervsvirksomhed, for eksempel håndværksmestre, forretningsdrivende fiskere, fangere, fåreholdere, landbrugere og dagplejemødre, har ligesom lønmodtagerne, samme rettigheder med hensyn til afholdelse af orlov og dagpenge.
De selvstændige erhvervsdrivende, herunder fiskere og fangere mv. har således mulighed for at modtage dagpenge, hvor timetallet fastsættes til 180 timer i alt i de seneste 13 uger, med mindre orlovshaveren sandsynliggør, at der vil blive tale om en større indtægtsnedgang under orloven. Det vil sige, at dagpenge på ugebasis svarer til 14 timers arbejde a SIK?s mindste timeløn i gennemsnit pr. uge.
Med disse bemærkninger ser jeg frem til en spændende debat i Landstinget.
Per Berthelsen, mødeleder, 4. næstformand for Landstinget, Demokraterne.
Og
vi går nu videre til partiernes ordførere. Doris Jakobsen, Siumut.
Doris Jakobsen, ordfører, Siumut.
Tak. Vi har fra Siumut følgende bemærkninger til forslag til forespørgselsdebat om behovet for yderligere forbedring af forældrenes adgang til barselsorlov, stillet af Landstingsmedlem Anthon Frederiksen på vegne af Kandidatforbundet.
Først faldt vi overskriften i Siumut interessant, men vi vurderer, at forslagets indhold er grundlæggende nærmest handler om selvstændige erhvervsgrupper. Derfor vil vi i Siumut i vores bemærkninger tage udgangspunkt i forslagets bevæggrunde.
Der er her tale om selvstændige erhvervsgrupper, som er, at der er behov for at skabe mulighed for barselsorlov for fangere og fiskere. Her er bevæggrundene mangel på faglærte personale i dagsinstitutionerne, spædbarnets behov for brug af sine forældre, mangel på institutionspladser og arbejdsløshed mv.
I Landsstyremedlemmets besvarelse nævnes det, at de selvstændige erhvervsdrivende har mulighed for at modtage dagpenge i de seneste 13 uger og de har også ret til at forlænge barselsorloven efter særlige begrundelser.
Dvs. at selvstændige erhvervsdrivende kan lige som lønmodtagerne tage orlov, der er 2 uger kortere og det afhænger så af, om der er fødsel af et barn eller fødsel af to eller flere børn.
De seneste år har der været flere ændringer af forordningen om orlov og som følge heraf er orloven i dag forlænget med 1 uge. Der er igangsat en undersøgelse om fordeling af udgifterne til afholdelse af løn i forbindelse med barsel i årene 2001 og 2002 og man forventer at undersøgelsens resultater vil blive forelagt i efterårssamlingen 2003.
I forbindelse med det nuværende opnåede resultater og andre forhold, der kan forbedres, skal vi fra Siumut foreslå, at Landsstyret også tager hensyn til dette spørgsmål i deres forelæggelse.
Med disse bemærkninger fra Siumut glæder vi os til debatten.
Per Berthelsen, mødeleder, 4. næstformand for Landstinget, Demokraterne.
Og den næste er Ellen Christoffersen, Atassut.
Ellen Christoffersen, ordfører, Atassut.
Med en principiel forståelse for landstingsmedlem Anthon Frederiksens forslag til forespørgselsdebat skal vi fra Atassut fremkomme med følgende bemærkninger.
Landsstyremedlemmet for Familier og Sundhed tilkendegiver i sit svar, at selvstændige erhvervsdrivende allerede har mulighed for opnåelse af dagpenge, og belyser i øvrigt, at fiskere og fangere også har muligheden gennem denne ordning ? men at der dog ikke er sat beløbstørrelser. Atassut er spændt på og ser frem til at sidde med, når resultaterne af undersøgelserne bliver fremlagt.
Det er fuldstændig korrekt, at det i dag er særdeles vanskeligt for kommunerne at visitere plads til børn på vuggestuer, børneinstitutioner og dagpleje, da der er ventetider op til et helt år, og i visse tilfælde langt over et år.
I koalitionsaftalen mellem Atasssut og Siumut er det en klar målsætning at man snarest muligt løser problemerne manglerne omkring børneinstitutioner, og derigennem er arbejdet for at løse problemerne igangsat.
Atassut kan derfor med glæde konstatere, at Landsstyremedlemmet for Familier og Sundhed i sit svar redegør for, at Landstinget i forbindelse med ændringen af forordningen om barselsorlov fra 1. januar 2001 har foranlediget, at fordelingen af udgifter til vederlag eller dagpenge til forældre, der passer eget barn bliver genstand for en undersøgelse i årene 2001 og 2002.
Landsstyremedlemmet for Familie og Sundhed siger videre, at man som fortsættelse af undersøgelsen påtænker fremlæggelse af ændringsforslag, til dette skal vi fra Atassut påpege vigtigheden af at arbejdet for forlængelse af barselsorloven skal ske i takt med samfundets økonomiske formåen, for derigennem sikres der en grundlæggende og gennemarbejdet strukturændring.
Med disse korte bemærkninger skal vi fra Atassut tilkendegive vores principielle støtte til det af forslagsstilleren Anthon Frederiksen fremlagte.
Per Berthelsen, mødeleder, 4. næstformand for Landstinget, Demokraterne.
Den næste, der får ordet er Astrid Fleischer Rex, Demokraterne.
Astrid Fleischer Rex, ordfører, Demokraterne.
Til Anthon Frederiksen på vegne af Kandidatforbundets forslag til forespørgselsdebat om behovet for yderligere forbedring af forældrenes adgang til barselslov, der har vi så fra Demokraterne følgende bemærkninger.
Det er et punkt, som Demokraterne vil være med til at undersøge for at opnå forbedringer. Der skal f.eks. vise undersøgelser om hvor mange familier, der er tale om og evt. hvornår forbedringerne kan påbegyndes.
Barselsorlov burde være alles ret. Et nyfødt barn skal kunne have sine forældre hos sig, uanset hvilken job forældrene har. Da vi fra Demokraterne støtter Anthons forslag, vil vi gerne opfordre Landsstyret til at arbejde videre med sagen, således at vi kan få et overblik over de økonomiske konsekvenser, der er forbundet med forslaget. Tak.
Per Berthelsen, mødeleder, 4. næstformand for Landstinget, Demokraterne.
Også er det Anthon Frederiksen forslagsstiller
Anthon Frederiksen forslagsstiller, Kandidatforbundet.
Først vil jeg gerne sige tak til Landsstyrets besvarelse og også tak til partiernes ordføreres indlæg, idet jeg kan mærke, at alle støtter forslaget og Landsstyret i deres besvarelse siger, at man har igangsat en undersøgelse. Og derfor ser jeg frem til det. Og jeg er også glad for, at man har redegjort for, at dem, der lever af fiskeri og fangst og fåreholdere og andre har mulighed for at bruge denne mulighed, og at der allerede er lovgrundlag herfor.
Og selvom det er tilfældet, så er der i visse kommuner usikkerhed, hvor man ikke giver fiskerne eller fangerne mulighed for at benytte sig af denne ordning. Og derfor er jeg også glad for, at man har redegjort nærmere for det og givet udtryk for, at der allerede er lovgrundlag herfor. Tak til Jer alle sammen.
Per Berthelsen, mødeleder, 4. næstformand for Landstinget, Demokraterne.
Så er det Landsstyremedlemmet for Familier.
Ruth Heilmann, Landsstyremedlem for Familier og Sundhed, Siumut.
Tak. Forslag til forespørgselsdebatten eller forslagsstilleren er tilfreds med besvarelsen. Det er jeg også glad for, at han er tilfreds med besvarelsen. Og jeg er også glad for partierne og Kandidatforbundet også har støttet forslaget.
Og at man også er glad for de tanker, vi har gjort os for at få nybagte forældre, at andre erhverv også har mulighed for at afholde barselsorlov. Og mht. barselsorlov og om hvordan man betragter det, så har man i mit Direktorat foretaget nogle undersøgelser og dertil kommer der så en nærmere redegørelse om det i forbindelse med efterårssamlingem.
Mht. Siumuts ordførerindlæg, hvor deres bemærkninger om, at man har mulighed for at modtage dagpenge i de seneste 13 uger, men der skal jeg lige komme med en berigtigelse, idet det er 15 uger, det drejer sig om.
Det er de seneste 13 uger, man har været på arbejde, der danner grundlaget for beregningen af hvor mange dagpenge, man kan få udbetalt.
Mht. at forslagsstilleren er tilfreds med vores besvarelse, så behøver jeg ikke at komme yderligere ind på andet her i forbindelse med min besvarelse igen, men vil blot vil nøjes med det.
Isak Davidsen, mødeleder, 1. næstformand for Landstinget, Atassut.
Og der er ikke flere, der har bedt om at få ordet, hvorfor
vi nu er færdige med behandlingen af nærværende punkt.