Samling
31. oktober 2003 EM 2003/8
Forslag til landstingsbeslutning om, at Landsstyret pålægges at arbejde for ændring af Landstingsforordning nr. 3 af 17. maj 1990 om radio- og fjernsynsvirksomhed kapitel 2,
- således at KNR i landstingsforordningen forpligtiges til ikke alene at udsende, men
også at producere programmer omfattende nyhedsformidling, oplysning,
underholdning og kunst.
- således at der efter aftale hvert 4. år kan fastlægges bundgrænse til KNR’s indkøb fra
de lokale radio- og tv-virksomheder.
- således at der gives hjemmel til at afskedige bestyrelsesformanden og direktøren.
(Landstingsmedlem Augusta Salling, Atassut)
Svarnotat
1. Behandling
(Landsstyremedlemmet for Kultur, Uddannelse, Forskning og Kirke)
Landstingsforordning om radio- og fjernsynsvirksomhed fra 1990, og herunder bl.a. også det omtalte kapitel 2, er netop under bearbejdning i direktoratet for Kultur, Uddannelse, Forskning og Kirke. Et nyt forordningsforslag er som nævnt i landsstyreformandens åbningstale allerede anmeldt til behandling i Landstinget på FM 04.
Vedr. de af forslagsstilleren fremsatte tre ændringsforslag til forordningens kap. 2 kan allerede nu siges:
At Landsstyret i det kommende forordningsforslag ikke ønsker at styre hvordanprogrammerne produceres, men at sikre gode grønlandske programmer til lyttere og seere i hele landet.
Hvad angår sikring af et vist minimum af indkøb fra producenter rundt om i landet indgår dette i overvejelserne vedr. det nye forordningsforslag
Med hensyn til muligheden for udskiftning af bestyrelse og direktør for KNR er det allerede efter de gældende regler sådan, at Landsstyret kan udskifte et eller flere bestyrelsesmedlemmer, hvis:
- det pågældende bestyrelsesmedlem groft har tilsidesat det ansvar, der påhviler medlemmet som bestyrelsesmedlem, eller
- hvis bestyrelsesmedlemmet på anden vis har gjort sig uegnet til at bestride bestyrelseshvervet.
Det skal i denne forbindelse bemærkes, at fornemmelser, formodninger og udokumenterede beskyldninger således ikke kan berettige udskiftning.
Ved lovændringen i 1997 blev det sikret at et bestyrelsesmedlem ikke kan afsættes alene fordi, det pågældende bestyrelsesmedlem ikke længere nyder Landsstyrets eller den indstillende parts tillid, eller vedkommende på anden måde er faldet i unåde.
Man har på den måde tilstræbt, at udskiftning af bestyrelsesmedlemmer ikke bruges som redskab til politisk indblanding i den kompetence, som er tillagt KNR´s bestyrelse.
Som i andre moderne retssamfund sikrer den nuværende grønlandske lovgivning den politiske uafhængighed, som nydes af alle radio- og tv-stationer i moderne samfund. Og forhindrer, at medievirksomheder anvendes som kastebold i den politiske debat.
Ligeledes vil den foreslåede automatiske afskedigelse af direktøren i tilfælde af at bestyrelsen afsættes, også betyde et indgreb i bestyrelsens uafhængighed, kompetence og handlemulighed. Desuden kan dette indebære eller have til følge, at der bliver diskontinuitet i styrelsen af KNR.
De af forslagsstilleren fremsatte forslag vil imidlertid nu, som de øvrige forslag til ændringer af forordningen, blive belyst og drøftet med repræsentanter for landets radio- og tv-stationer. Et nyt samlet forordningsforslag sendes derefter i offentlig høring og forelægges Landstinget efter endelig tilretning.
Da de forskellige forhold i denne forordning bl.a. også skal tilpasses i forhold til hinanden, er det imidlertid Landsstyrets holdning, at hele det gennemreviderede forslag til landstingsforordning om radio- og tv-virksomhed bør debatteres samlet på FM04.
Landsstyret skal med disse bemærkninger indstille, at beslutningsforslaget ikke vedtages.
31. oktober 2003 UKA 2003/8
Radiukkut fjernsynikkullu aallakaatitsisarneq pillugu Inatsisartut peqqussutaanni nr. 3, 17. maj 1990-imeersumi kapitali 2-p allanngortinneqarnissaanik Naalakkersuisut suliniuteqaqqullugit peqquneqarnissaannik Inatsisartut aalajangiiffigisassaattut siunnersuut,
- taamaalilluni KNR inatsisartut peqqussutaanni pisussaaffilerneqaqqullugu aallakaatitsisaannarani, kisianni aamma aallakaatitassiornermik nutaarsiassalerinermik, paasissutissiisarnermik, aliikkusersuinernik eqqumiitsuliornernillu imaqartunik aallakaatitassiortaqqullugu.
- taamaalilluni ukiut sisamassaasa qaangiunnerisa tamaasa isumaqatigiissuteqarnikkut KNR-ip radiuutileqatigiinnit tv-iutileqatigiinnillu pisiarisartagassaasa ammut killissaat aalajangersaavigineqartarsinnaaqqullugu.
- taamaalilluni siulersuisunut siulittaasup pisortallu soraarsinneqartarnissaannut inatsisitigut tunngavissaqaleqqullugu.
(Inatsisartunut ilaasortaq Augusta Salling, Atassut)
Akissuteqaat
Siullermeerneqarnera
(Kultureqarnermut, Ilinniartitaanermut, Ilisimatusarnermut Ilageeqarnermullu Naalakker-suisoq)
Radiukkut fjernsynikkullu aallakaatitsisarneq pillugu Inatsisartut peqqussutaat 1990-imeersoq, matumalu ataani ilaatigut aamma kapitali 2 eqqartorneqartoq, massakkorpiaq Kultureqar-nermut, Ilinniartitaanermut, Ilisimatusarnermut Ilageeqarnermullu pisortaqarfimmi suliariniarneqarput. Soorlu Naalakkersuisut siulittaasuata ammaalluni oqaaseqarnerani oqaatigineqartoq peqqussutissatut siunnersuut nutaaq Inatsisartut Upernaakkut 2004-mi ataatsimiinnissaannut oqaluuserisassatut nalunaarutigineqareersimavoq.
Peqqussutip kapitaliisa aappaannut allannguutissatut siunnersuuteqartup siunnersuutigisai pillugit massakkut oqaatigineqareersinnaavoq:
1) Naalakkersuisut kissaatiginngikkaat peqqussutissatut siunnersuutikkut aqunniarsaris-sallugu aallakaatitassiat qanoq aallakaatitassiarineqartarnissaat, kisiannili kissaatigigaat qulakkeerneqassasoq nunami tamarmi tusarnaartartunut isiginnaartartunullu kalaallisut oqaasertalinnik pitsaasunik aallakaatitsisoqartarnissaa.
2) Nunami tamarmi aallakaatitassiortartunit pisisarnissap arlaatigut minnerpaaffilerneqar-nissaa peqqussutissatut siunnersuummi nutaami isumaliutersuutinut tamanna ilaatinne-qarmat.
3) KNR-mut siulersuisut pisortallu taarserneqarnissaannut periarfissaq eqqarsaatigalugu malittarisassat atuuttut malillugit siulersuisunut ilaasortamik imaluunniit siulersuisunik ilaasortanik arlalinnik Naalakkersuisut taarsiisinnaanerannut periarfissaqartoqareermat, tassa ima pisoqarsimatillugu:
- akisussaaffimmik siulersuisunut ilaasortatut pisussaaffigisaminik ilaasortaq pineqar-toq sumiginnaarujussuarsimappat, imaluunniit
- allatut iliornikkut siulersuisunut ilaasortaq siulersuisuni suliassaminik ingerlatsinis-saminut imminut piukkunnarunnaarsissimappat.
Tassunga atatillugu oqaatigineqassaaq pasitsaassimasat, ilimagisat kiisalu uppernarsaatitaqan-ngitsunik pisuutitsiniarnerit taarsiinissamut eqqortuliortumik tunngavissarititaasinnaanngim-mata.
1997-imi inatsisip allanngortinneqarneratigut qulakkeerneqarsimavoq siulersuisunut ilaasortaq peersinneqarsinnaanngitsoq Naalakkersuisunit imaluunniit inassutiginnittuusimasunit nuanna-rineerussimanini pissutigiinnarlugu, imaluunniit allamik pissuteqartumik pineqartup iluarinee-russimanera pissutigiinnarlugu.
Taamaaliornikkut anguniarneqarsimavoq oqartussaaffiup KNR-ip siulersuisuinut tunniunne-qarsimasup siulersuisunut ilaasortanik taarsersuineq sakkugalugu politikkikkut akuliuffigi-niarneqartannginnissaa.
Inuiaqatigiinni nutaaliaasuni inatsisinik tunngaveqarluni ingerlasuni allanisulli massakkut Kalaallit Nunaanni inatsisaasup politikkikkut qilersorsimannginnissaq radioqarfinni tv-qarfinnilu tamani nuannaarutaasoq qulakkeersimavaa. Aammalu tusagassiorfiit politikkikkut oqallinnerni arsarineqartutut atorneqarnissaat pitsaaliuiffigalugu.
Taamatuttaaq pisortaasup siulersuisut soraarsinneqarneranni soraarsinneqartarnissaanik siunnersuut aammattaaq siulersuisut qilersorsimanngissusiannut, oqartussaanerannut iliuuse-qarnissamullu periarfissaannut akuliunnerussaaq. Tamatuma aammattaaq nassatarisinnaavaa imaluunniit kingunerisinnaavaa KNR-ip aqunneqarnerata aalajaatsuujunnaarnissaa.
Siunnersuuteqartulli siunnersuutigisai massakkut peqqussummut allannguutissatut siunner-suutit allat assigalugit qulaarsiviginiarneqarlutillu nunami maani radioqarfinnut tv-qarfinnullu sinniisuusunut oqaloqatiginnissutigineqassapput. Tamatuma kingornagut peqqussutissatut siunnersuutissaq nutaaq tamanut tusarniaassutigineqarumaarpoq tamatumalu kingornagut iluarsaalluarneqareeriaruni Inatsisartunut saqqummiunneqarumaarluni.
Peqqussummi tassani ilaatigut pissutsit assigiinngitsut aamma imminnut naleqquttunngor-saaviginiarneqartussaammata Naalakkersuisut isumaqarput radiukkut fjernsynikkullu aalla-kaatitsisarneq pillugu Inatsisartut peqqussutissaattut siunnersuut tamakkerluni nutarteriffigine-qarsimasoq tamarmiulluni Upernaakkut 2004-mi Inatsisartut katersuunnissaanni oqallisigine-qartariaqartoq.
Taamatut oqaaseqarlutik Naalakkersuisut inassutigissavaat siunnersuutip akuersissutigineqan-nginnissaa.