Samling
FM 2003/31.1
05.03. 2003
Johan Lund Olsen
Forslag til landstingsforordning om ændring af landstingsforordning om leje af boliger.
1. behandling
Inuit Ataqatigiit har sædvanen tro nøje gennemgået det forelagte ændringsforslag til lejeforordningen og skal i dag under første behandlingen give denne følgende bemærkninger med på vejen.
Allerførst er det imidlertid – selvom det er almen viden, vigtigt for Inuit Ataqatigiit at understrege, at vort boligproblem og dermed det store boligefterslæb i det grønlandske samfund er det altoverskyggende problem som ikke blot har alvorlige konsekvenser for mange enkeltpersoner, men også er et alvorligt problem for ganske mange familier. Netop på grund af denne tingenes tilstand er det derfor desto mere vigtigt at have dette i baghovedet, fordi dette så kræver ekstra grundighed og årvågenhed, når vi skal til at behandle enhver ændring af boligrelateret lovgivning. Dette er ganske enkelt nødvendigt, eftersom disse kan få store konsekvenser for mange mennesker.
Vort boligproblem er med andre ord samfundets svøbe og har flere sider. Den ene side af boligproblemet er det overhovedet at skaffe sig en bolig. Den anden – og bestemt ikke uvæsentlige side – ligger i de månedlige huslejeopkrævninger, som i høj grad kan belaste en persons eller families økonomi. Med andre ord: den ene side ligger i betalingsevnen – det, at være i stand til at betale det, det koster at bebo en bolig i dagens Grønland. Denne lejeforordning vi har til behandling i dag, er derfor overordentlig vigtig, da det er boliglejernes eneste beskyttelseslovgivning vi har
Apropos dette og da anledningen i dag forekommer naturligt, vil vi derfor heller ikke undlade at knytte nogle bemærkninger til den huslejestigning mange lejere blev ramt af i lørdags den 1. marts – en huslejestigning som opkræves af Boligselskabet INI A/S. Huslejestigningen skulle oprindeligt have været effektueret allerede fra januar måned i år. Denne blev imidlertid udsat til 1. marts på grund af fejl og administrative svigt hos INI A/S ved varslingen af huslejeforhøjelserne i efteråret og har den meget besynderlige konstruktion, at de huslejestigninger der skulle have været inddrevet for januar og februar - og som vi er blevet bekendt med, nu pr. 1. marts er blevet fordelt på årets resterende måneder. Dermed er der skabt mulighed for en endnu højere månedlig huslejeopkrævning end oprindelig planlagt.
Inuit Ataqatigiit skal ikke ligge skjul på, at dette er en ganske uacceptabel fremgangsmåde INI A/S har benyttet sig af og at det derfor er oplagt, at sætte spørgsmålstegn ved om det overhovedet er lovligt at bruge sådan en fremgangsmåde eller om dette blot er et utryk for en skidt moral hos boligselskabet. Set i betragtning af, at huslejeudgiften i dag - set i forhold til befolkningens gennem-snitsindkomstniveau, allerede i mange tilfælde belaster en persons eller families økonomi langt ud over det rimelige, vil det derfor være interessant at høre nærmere om landsstyrets svar på boligselskabets handlemåde.
Allerede under forrige valgperiode, da huslejereformen for bare et års tid siden skulle igangsættes, manede vi til stor forsigtighed på netop dette område og understregede gang på gang, at huslejereformen særligt skulle tage hensyn til lavindkomst-gruppernes økonomiske kår. Indtil dato må vi imidlertid konstatere at vi har talt for døve ører og at det er meget beklageligt. De seneste huslejestigninger retter ikke op på dette, hvorfor det i dag er desto mere vigtigt med et huslejestop og vi vil derfor benytte lejligheden til at invitere de andre partier til at gå med os for at virkeliggøre huslejestoppet.
Derfor mener vi også, at Boligudvalget meget grundigt bør vurdere den nye bestemmelse der ligges op til i § 11, stk. 1. Dette forslag ser i sig selv tilforladelig ud og synes derfor ved første øjekast at være støtteværdig, da man jo hér sigter på at indføre en loft på huslejerne. Men dette afhænger fuldstændigt af om den loft på den kvadratmeterpris, der skal lægges til grund ved beregningen af kapitalafskastet skal sættes til 15.000 kr. eller et helt andet andet beløb, for at huslejen kan holdes på et acceptabelt niveau – set fra lavindkomst- og mellemindkomstgruppens ide.
Forslaget til en ny § 17 er kommet som en stor overraskelse for Inuit Ataqatigiit og det undrer os meget at man overhovedet kan stille sådan et forslag. Den nye bestemmelse vil indebære som nu, at der vil kunne indgås afdragsordninger for så vidt angår depositum og som kan fordeles over 12 lige store månedlige afdrag, men det nye består så herefter i, at der ved afdragsordningens indgåelse og oveni skal erlægges en gebyr på 500 kr. samt et månedligt gebyr på 50 kr. på disse afdragsordninger.
Det er vores opfattelse at dette nye gebyr er helt og aldeles uacceptabel og derudover formentlig er i strid med grundlovens bestemmelse. Det er jo en kendt sag at de mennesker som af økonomiske årsager er mest sparsommelige og trængte i det grønlandske samfund – at det netop er dem, der er tvunget ud i disse afdragsordninger med hensyn til betaling af depositum for en lejebolig. Deres økonomi er i forvejen så belastet – langt ud over det rimelige, at forslaget er helt og aldeles uacceptabel. Hvis forslaget nyder fremme og dermed går uforandret igennem, vil det blive endnu et bidrag til ulighederne i det grønlandske samfund – så meget at det vil være fuldstændigt asocialt langt ud over det acceptable. Forinden 2. behandlingen af forslaget skal Inuit Ataqatigiit derfor appellere til, at denne bliver genstand for meget grundig behandling i Udvalget og gerne således, at dette skændige forslag helt udgår af forordningsforslaget.
De forskellige høringssvar der normalt følger fremsættelsen af dette forordnings-forslag er ikke fremlagt eller omdelt i dag under 1. behandlingen. Vi regner derfor med at de samlede høringssvar der hører til forslaget som helhed bliver afleveret udvalget, således at de som normalt kan indgå i den videre behandling.
Inuit Ataqatigiit har bl.a. derfor indtil videre ingen større indvendinger for så vidt angår de øvrige foreslåede bestemmelser, og skal derfor til slut blot fremsætte som et ønske at vore bemærkninger bliver behandlet i Boligudvalget forinden at 2. behandlingen finder sted.
UPA 2003/31.1
05.03. 2003
Johan Lund Olsen
Inissianik attartorneq pillugu Inatsisartut peqqussutaata allanngortinneqarneranik Inatsisartut peqqussutissaattut siunnersuut.
Siullermeerinninneq
Inissianik attartorneq pillugu peqqussutip allanngortinneqarnissaanut atatillugu siunnersuutit Naalakkersuisunit matumani saqqummiunneqartut Inuit Ataqatigiit misissuataarsimavagut ullumilu siullermeerinninnermi imaattunik oqaaseqarfigissallugit.
Aallarniutigaluguli Inuit Ataqatigiit oqaatigeqqaarusupparput nunanut allanut amerlanernut sanilliulluta inissaqarniarnikkut ajornartorsiuteqarnerput, taamatullu inissaaleqinerujussuaq inuiaqatigiit ataatsimut isigalugit annertuumik nanertuutigigatsigu inuit ataasiakkaat ilaqutariilluunniit amerlaqisut kalluarneqaatigisartagaannik. Taamaattumik pissutsit taamaannerat pukusummioralugu allannguutissat peqqissaarullugit eqqumaniarfigalugillu inatsisiliornermi suliariniartariaqarpagut, allannguutimmi inuppassuarnut sunniuteqartussaapput.
Inissaqartitsiniarnikkut imaannaanngitsumik tassa inissisimavugut ajornartorsiuteqarnerpullu inissamik imalunniit illoqarnissamik pissarsiniarnermiiginnanngilaq. Ullutsinnimi inuit ataasiakkaat ilaqutariilluunniit aamma qaammammut inigisamut akiliisinnaassuseqarneranniippoq, tassalu aningaasatigut atugaqarnerannut sammisarput sunniuteqartorujussuulluni. Taamaattumik inissianik attartorneq pillugu peqqussut manna pingaaruteqarpoq, taannaaniarpormi inissianik attartortut inatsisitigut illersuutissaat.
Arfininngormat martsip aallaqqaataani Inissiaatileqatigiiffiup INI A/S-ip inigisamut akiuliutit amerlanersaat qaffappaat. Qaffaanissaq januarip aallaqqaataanit pisussatut pilersaarutigineqaqqaarsimagaluartoq, ukiaq INI A/S-imi kukkuluttortoqarsimanera pissutigalugu ukioq manna martsip aallaqqaataani pisussanngorlugu kinguartinneqarsimavoq, periarfissarlu manna tulluarmat tamanna oqaaseqarfiginngitsoorsinnaanngilarput. Paasisagummi malillugit martsip aallaqqaataanit qaffaaneq januarimi februarimilu qaffaatissaraluanik ilaqartinneqarlutik ukiup sinneranut ineqarnermut akiliutissamut agguataarneqarsimavoq, najugallit qaammammut annertunerusumik akiliuteqartussanngornerannik maanna kinguneqartumik.
Inuit Ataqatigiit periuserineqartoq tamanna akuersaarsinnaanngilarput isumaqarpugummi INI A/S-ip taama iliornera ilumut inatsisitigut tunngavissaqarnersoq apeqquserneqarsinnaasoq aammalu eqqunngitsuliornernertut nalilerneqarsinnaasoq. Naalakkersuisut tamatumunnga taamaattumik qanoq isummersornersut paaserusunnarpoq, ullutsinnimi inigisamut aningaasartuutit tamarmiusut innuttaasut isertitaasa agguaqatigiissinnerinut naleqqiukkaanni inuup ilaqutariilluunniit aningaa-sarsiornerannut ingasattumik nanertuutaasareeqisut isumaqarpugut.
Taamaattumik aamma isumaqarpugut peqqussutissatut siunnersuummi § 11, imm. 1-imi nutaamik aalajangersagassatut siunnersutaasoq Ineqarnermut Ataatsimiititaliami sukumiisumik nalilersuiffigineqaqqaartariaqartoq, siunnersuut tamakkiisumik akuersissutigineqartinnagu. Tassani siunnersuutaasoq immini ajoquteqanngikkaluarpoq, tassuunakummi ineqarnermut akiliutip qaffasippallaalinnginnissaa qulakkeerneqarumavoq. Apeqqutaalluinnarporli kvadratmeterimut akeq qaffasinnerpaaffissaq siunnersuutigineqartutut ilumut taava 15.000 kr-inut killilerneqassanersoq imaluunniit allaanerusinnaassanersoq, isertitakinnerusut akunnattumillu isertitaqartartut ineqarnermut akiliutigisartagassaat akuerineqarsinnaasumik qaffasissuseqarsinnaaqqullugu.
§ 17-imi siunnersuutigineqarpoq mannakkutut attartortup attartornerup isumaqatigiissutigineqarnerani qularnaveeqqusiissutit aningaasanngorlugit akiliutigisinnaanngikkunigit qaammatikkuutaartumik akiligassanut angeqatigiiaanut aqqaneq marlunnut agguarlugit akilersorsinnaassagai, kisiannili nutaatut akilersuinissamik isumaqatigiissuteqarnermi aamma qaavatigut 500 kr-inik saniatigullu qaammatit tamaasa 50 kr-inik akiliuteqaqqaartalissasut.
Inuit Ataqatigiit siunnersuut tamanna uisuummissutiginerpaavarput siunnersuutigineqarsinnaaneralu tupigilluinnaqqissaarlugu. Isumaqarpugut aalajangersagaq taamaattoq kaammattuugisissavarput siunnersuut taanna aappassaaneerinnittoqartinnagu Ataatsimiititaliamit aamma sukumiisumik nalilersuiffigineqarumaartoq, ajornanngippallu itigartinneqarnissaa amerlanerussuteqarfiujumaartoq.
Peqqussutisssatut siunnersuutip suliarineqarnerani tusarniaanermi akissutisiarineqarsimasut siullermeerinninnermi matumani saqqummiunneqanngillat. Inuit Ataqatigiit naatsorsuutigivarput Ataatsimiititaliamut tamakku tamassa tunniunneqarumaartut isummersornissamilu ilaatinneqarumaartut.
Taamaattumik peqqussutissatut siunnersuummi allannguutigitinniarneqartut allat Inuit Ataqatigiit maannakuugallartoq isoriffissaqartinngimmatigit annerusumik tikinngikkaluarlugit naggataatigut kissaatigaarput ullumikkut tikkuartukkavut aappassaaneerinninnissap tungaanut Ineqarnermut Ataatsimiititaliami isummersorfigineqarumaartut.